Obama's immigration executive order: Here are the details

WASHINGTON — Under President Barack Obama’s immigration executive order, announced on Thursday, illegal immigrants who have minor run-ins with law enforcement will not have to worry about the incident triggering deportation, according to senior administration officials.

Obama is ordering a series of administrative changes in rules and refocusing enforcement priorities and prosecutorial discretion. Combined, these actions, the White House officials assert, are in line with past presidential precedents and therefore can survive a legal challenge.

Here are some of the changes that will allow about 5 million illegal immigrants to remain in the U.S. A full copy of the White House fact sheet in English and Spanish is at the end of this post.

ENFORCEMENT

The Department of Homeland Security, which enforces immigration laws through a branch nicknamed “ICE” — Immigration and Customs Enforcement — will be shifting priorities.

DHS Secretary Jeh Johnson will be issuing a memo ordering law enforcement officials to focus on illegal immigrants with criminal convictions and recent illegal arrivals — especially those who pose threats, such as gang members and terrorists or other criminals. They will be at “the top of the deportation priority list.”

“This is very basic prosecutorial discretion, “ a White House official said. “”. . . the same sort of choice prosecutors use every day.”

Immigration officials have enormous “latitude to pick and chose who they go after.”

EXPANDING DEFERRED ACTIONS

For parents of citizens or permanent residents…

Some four million illegal immigrants may be impacted in a new program intended to help the parents of U.S. citizens or permanent residents. They will be allowed to stay if they have lived in the U.S. for five years or longer, register, pass a criminal background check and pay taxes.

From a White House fact sheet: “Individuals will have the opportunity to request temporary relief from deportation and work authorization for three years at a time if they come forward and register, submit biometric data, pass background checks, pay fees, and show that their child was born before the date of this announcement. By providing individuals with an opportunity to come out of the shadows and work legally, we will also help crack down on companies who hired undocumented workers, which undermines the wages of all workers, and ensure that individuals are playing by the rules and paying their fair share of taxes.”

DACA provisions…

Under a program known as “DACA” – Deferred Action for Childhood Arrivals – created under an Obama June 15, 2012 order, youths known as “DREAMers,” illegally in the U.S. through no fault of their own, were eligible to be granted a low priority enforcement status allowing them to stay in the U.S. and not worry about deportation.

Obama’s order elminates the age cap and expands the universe of people who can stay. Immigration officials, using prosecutorial discretion, will put a low priority enforcement of low risk law abiding illegal immigrants.

As in the 2012 DACA, this is not a pathway to citizenship and it does not grant a legal status. For three years, law enforcement officials will not go after DREAMers who pass a criminal background check and other criteria. This will allow them to work legally and and pay taxes. It is temporary and it is revocable.

From a White House fact sheet: “Under the initial DACA program, young people who had been in the U.S. for at least five years, came as children, and met specific education and public safety criteria were eligible for temporary relief from deportation so long as they were born after 1981 and entered the country before June 15, 2007. DHS is expanding DACA so that individuals who were brought to this country as children can apply if they entered before January 1, 2010, regardless of how old they are today. Going forward, DACA relief will also be granted for three years.”

Nothing in the executive order covers the parents of DREAMers.

OTHER CHANGES TO THE CURRENT IMMIGRATION SYSTEM

Foreign students studying in the science and technology fields in the U.S. will find it easier to obtain a visa to allow them to stay.

A new program will be created to let entrepreneurs come to the U.S. if they can demonstrate they have investors and will create jobs in the U.S.

TIMETABLE

The range of actions Obama is announcing on Thursday have different timelines for implementation. The deferred action programs could be up and running by the spring, a senior official said. The DACA expansions may kick in next spring. The tech and entrepreneur visa waivers have to go through a rule making process which could take a year or 18 months.

BELOW, FROM THE WHITE HOUSE

THE WHITE HOUSE

Office of the Press Secretary

FOR IMMEDIATE RELEASE

November 20, 2014

FACT SHEET: Immigration Accountability Executive Action

The President’s Immigration Accountability Executive Actions will help secure the border, hold nearly 5 million undocumented immigrants accountable, and ensure that everyone plays by the same rules. Acting within his legal authority, the President is taking an important step to fix our broken immigration system.

These executive actions crack down on illegal immigration at the border, prioritize deporting felons not families, and require certain undocumented immigrants to pass a criminal background check and pay their fair share of taxes as they register to temporarily stay in the U.S. without fear of deportation.

These are common sense steps, but only Congress can finish the job. As the President acts, he’ll continue to work with Congress on a comprehensive, bipartisan bill—like the one passed by the Senate more than a year ago—that can replace these actions and fix the whole system.

Three critical elements of the President’s executive actions are:

· Cracking Down on Illegal Immigration at the Border: The President’s actions increase the chances that anyone attempting to cross the border illegally will be caught and sent back. Continuing the surge of resources that effectively reduced the number of unaccompanied children crossing the border illegally this summer, the President’s actions will also centralize border security command-and-control to continue to crack down on illegal immigration.

· Deporting Felons, Not Families: The President’s actions focus on the deportation of people who threaten national security and public safety. He has directed immigration enforcement to place anyone suspected of terrorism, violent criminals, gang members, and recent border crossers at the top of the deportation priority list.

· Accountability – Criminal Background Checks and Taxes: The President is also acting to hold accountable those undocumented immigrants who have lived in the US for more than five years and are parents of U.S. citizens or Lawful Permanent Residents. By registering and passing criminal and national security background checks, millions of undocumented immigrants will start paying their fair share of taxes and temporarily stay in the U.S. without fear of deportation for three years at a time.

The President’s actions will also streamline legal immigration to boost our economy and will promote naturalization for those who qualify.

For more than a half century, every president—Democratic or Republican—has used his legal authority to act on immigration. President Obama is now taking another commonsense step. As the Administration implements these executive actions, Congress should finish the job by passing a bill like the bipartisan Senate bill that: continues to strengthen border security by adding 20,000 more Border Patrol agents; cracks down on companies who hire undocumented workers; creates an earned path to citizenship for undocumented immigrants who pay a fine and taxes, pass a background check, learn English and go to the back of the line; and boosts our economy and keeps families together by cutting red tape to simplify our legal immigration process.

CRACKING DOWN ON ILLEGAL IMMIGRATION AT THE BORDER

Under the Obama Administration, the resources that the Department of Homeland Security (DHS) dedicates to security at the Southwest border are at an all-time high. Today, there are 3,000 additional Border Patrol agents along the Southwest Border and our border fencing, unmanned aircraft surveillance systems, and ground surveillance systems have more than doubled since 2008. Taken as a whole, the additional boots on the ground, technology, and resources provided in the last six years represent the most serious and sustained effort to secure our border in our Nation’s history, cutting illegal border crossings by more than half.

And this effort is producing results. From 1990 to 2007, the population of undocumented individuals in the United States grew from 3.5 million to 11 million people. Since then, the size of the undocumented population has stopped growing for the first time in decades. Border apprehensions—a key indicator of border security— are at their lowest level since the 1970s. This past summer, the President and the entire Administration responded to the influx of unaccompanied children with an aggressive, coordinated Federal response focused on heightened deterrence, enhanced enforcement, stronger foreign cooperation, and greater capacity for Federal agencies to ensure that our border remains secure. As a result, the number of unaccompanied children attempting to cross the Southwest border has declined precipitously, and the Administration continues to focus its resources to prevent a similar situation from developing in the future.

To build on these efforts and to ensure that our limited enforcement resources are used effectively, the President has announced the following actions:

· Shifting resources to the border and recent border crossers. Over the summer, DHS sent hundreds of Border Patrol agents and U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) personnel to the Southwest border, and the Department of Justice (DOJ) reordered dockets in immigration courts to prioritize removal cases of recent border crossers. This continued focus will help keep our borders safe and secure. In addition, Secretary Johnson is announcing a new Southern Border and Approaches Campaign Plan which will strengthen the efforts of the agencies who work to keep our border secure. And by establishing clearer priorities for interior enforcement, DHS is increasing the likelihood that people attempting to cross the border illegally will be apprehended and sent back.

· Streamlining the immigration court process. DOJ is announcing a package of immigration court reforms that will address the backlog of pending cases by working with DHS to more quickly adjudicate cases of individuals who meet new DHS-wide enforcement priorities and close cases of individuals who are low priorities. DOJ will also pursue regulations that adopt best practices for court systems to use limited court hearing time as efficiently as possible.

· Protecting victims of crime and human trafficking as well as workers. The Department of Labor (DOL) is expanding and strengthening immigration options for victims of crimes (U visas) and trafficking (T visas) who cooperate in government investigations. An interagency working group will also explore ways to ensure that workers can avail themselves of their labor and employment rights without fear of retaliation.

DEPORTING FELONS, NOT FAMILIES

By setting priorities and focusing its enforcement resources, the Obama Administration has already increased the removal of criminals by more than 80%. These actions build on that strong record by:

· Focusing on the removal of national security, border security, and public safety threats. To better focus on the priorities that matter, Secretary Johnson is issuing a new DHS-wide memorandum that makes clear that the government’s enforcement activity should be focused on national security threats, serious criminals, and recent border crossers. DHS will direct all of its enforcement resources at pursuing these highest priorities for removal.

· Implementing a new Priority Enforcement Program. Effectively identifying and removing criminals in state and local jails is a critical goal but it must be done in a way that sustains the community’s trust. To address concerns from Governors, Mayors, law enforcement and community leaders which have undermined cooperation with DHS, Secretary Johnson is replacing the existing Secure Communities program with a new Priority Enforcement Program (PEP) to remove those convicted of criminal offenses. DHS will continue to rely on biometric data to verify individuals who are enforcement priorities, and they will also work with DOJ’s Bureau of Prisons to identify and remove federal criminals serving time as soon as possible.

ACCOUNTABILITY – CRIMINAL BACKGROUND CHECKS AND TAXES

Every Democratic and Republican president since Dwight Eisenhower has taken executive action on immigration. Consistent with this long history, DHS will expand the existing Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) program to include more immigrants who came to the U.S. as children. DHS will also create a new deferred action program for people who are parents of U.S. Citizens or Lawful Permanent Residents (LPRs) and have lived in the United States for five years or longer if they register, pass a background check and pay taxes.

The President is taking the following actions to hold accountable certain undocumented immigrants:

· Creating a mechanism that requires certain undocumented immigrants to pass a background check to make sure that they start paying their fair share in taxes. In order to promote public safety, DHS is establishing a new deferred action program for parents of U.S. Citizens or LPRs who are not enforcement priorities and have been in the country for more than 5 years. Individuals will have the opportunity to request temporary relief from deportation and work authorization for three years at a time if they come forward and register, submit biometric data, pass background checks, pay fees, and show that their child was born before the date of this announcement. By providing individuals with an opportunity to come out of the shadows and work legally, we will also help crack down on companies who hired undocumented workers, which undermines the wages of all workers, and ensure that individuals are playing by the rules and paying their fair share of taxes.

· Expanding DACA to cover additional DREAMers. Under the initial DACA program, young people who had been in the U.S. for at least five years, came as children, and met specific education and public safety criteria were eligible for temporary relief from deportation so long as they were born after 1981 and entered the country before June 15, 2007. DHS is expanding DACA so that individuals who were brought to this country as children can apply if they entered before January 1, 2010, regardless of how old they are today. Going forward, DACA relief will also be granted for three years.

The President’s actions will also streamline legal immigration to boost our economy and promote naturalization by:

· Providing portable work authorization for high-skilled workers awaiting LPR status and their spouses. Under the current system, employees with approved LPR applications often wait many years for their visa to become available. DHS will make regulatory changes to allow these workers to move or change jobs more easily. DHS is finalizing new rules to give certain H-1B spouses employment authorization as long as the H-1B spouse has an approved LPR application.

· Enhancing options for foreign entrepreneurs. DHS will expand immigration options for foreign entrepreneurs who meet certain criteria for creating jobs, attracting investment, and generating revenue in the U.S., to ensure that our system encourages them to grow our economy. The criteria will include income thresholds so that these individuals are not eligible for certain public benefits like welfare or tax credits under the Affordable Care Act.

· Strengthening and extending on-the-job training for STEM graduates of U.S universities. In order to strengthen educational experiences of foreign students studying science, technology, engineering, and mathematics (STEM) at U.S. universities, DHS will propose changes to expand and extend the use of the existing Optional Practical Training (OPT) program and require stronger ties between OPT students and their colleges and universities following graduation.

· Streamlining the process for foreign workers and their employers, while protecting American workers. DHS will clarify its guidance on temporary L-1 visas for foreign workers who transfer from a company’s foreign office to its U.S. office. DOL will take regulatory action to modernize the labor market test that is required of employers that sponsor foreign workers for immigrant visas while ensuring that American workers are protected.

· Reducing family separation for those waiting to obtain LPR status. Due to barriers in our system, U.S. citizens and LPRs are often separated for years from their immediate relatives, while they wait to obtain their LPR status. To reduce the time these individuals are separated, DHS will expand an existing program that allows certain individuals to apply for a provisional waiver for certain violations before departing the United States to attend visa interviews.

· Ensuring that individuals with lawful status can travel to their countries of origin. DHS will clarify its guidance to provide greater assurance to individuals with a pending LPR application or certain temporary status permission to travel abroad with advance permission (“parole”).

· Issuing a Presidential Memorandum on visa modernization. There are many ways in which our legal immigration system can be modernized to reduce government costs, eliminate redundant systems, reduce burdens on employers and families, and eliminate fraud. The President is issuing a Memorandum directing an interagency group to recommend areas for improvement.

· Creating a White House Task Force on New Americans. The President is creating a White House Task Force on New Americans to create a federal strategy on immigrant integration.

· Promoting Citizenship Public Awareness: DHS will launch a comprehensive citizenship awareness media campaign in the 10 states that are home to 75 percent of the overall LPR population. USCIS will also expand options for paying naturalization fees and explore additional measures to expand accessibility, including studying potential partial fee waiver for qualified individuals.

· Ensuring U.S. Citizens Can Serve: To further our military’s needs and support recruitment efforts, DHS will expand an existing policy to provide relief to spouses and children of U.S. citizens seeking to enlist in the military, consistent with a request made by the Department of Defense.

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LA CASA BLANCA

Oficina del Secretario de Prensa

PARA PUBLICACIÓN INMEDIATA

20 de noviembre de 2014

HOJA INFORMATIVA: ACCIÓN EJECUTIVA DE RESPONSABILIDAD POR LA INMIGRACIÓN

Las Acciones Ejecutivas de Responsabilidad por la Inmigración del Presidente ayudarán a asegurar la frontera, hacer responsables a cerca de 5 millones de inmigrantes indocumentados, y asegurarse de que todos se rijan por las mismas reglas. Actuando dentro de su autoridad legal, el Presidente está dando un paso importante para arreglar nuestro sistema de inmigración.

Las órdenes del ejecutivo aplican mano dura a la migración ilegal en la frontera, priorizan la deportación de convictos y no de familias y exige que determinados inmigrantes indocumentados se sometan a investigación de antecedentes penales y paguen su parte justa de impuestos, ya que se registran para permanecer temporalmente en los EE. UU. sin temor a la deportación.

Estos son pasos con sentido común, pero solamente el Congreso puede finalizar esta labor. Al mismo tiempo en que el presidente tomará estas medidas seguirá colaborando con el Congreso en un proyecto de ley bipartidista e integral, similar al que el Senado aprobó hace más de un año, que pueda reemplazar estas órdenes presidenciales y arregle todo el sistema.

Los tres elementos críticos de las acciones ejecutivas del Presidente son:

· Medidas enérgicas contra la inmigración ilegal en la frontera: Las medidas que tomará el presidente aumentarán las oportunidades de que toda persona que intente cruzar la frontera de manera ilegal sea capturado y enviado de regreso a su país. Continuando con el aumento de los recursos que redujeron de manera efectiva el número de niños no acompañados que cruzaban la frontera de manera ilegal este verano, las acciones del Presidente también centralizarán el mando y control de la seguridad fronteriza para seguir reprimiendo la inmigración ilegal.

· Deportación de convictos y no de familias: Las acciones del Presidente se centran en la deportación de personas que ponen en peligro la seguridad nacional y la seguridad pública. Ha ordenado al control de inmigración que ponga como primeros de la lista de prioridad de deportación a cualquier sospechoso de terrorismo, criminales violentos, miembros de pandillas, y a aquellos que hayan cruzado la frontera recientemente.

· Responsabilidad – Investigaciones de antecedentes penales e impuestos: El Presidente también está actuando para hacer responsables a los inmigrantes indocumentados que han vivido en los EE.UU. por más de cinco años y son padres de ciudadanos estadounidenses o residentes legales permanentes. Al registrarse y pasar las investigaciones de antecedentes penales y de seguridad nacional, millones de inmigrantes indocumentados empezarán a pagar su parte justa de impuestos y permanecerán temporalmente en los EE. UU. sin temor a la deportación durante tres años a la vez.

Las acciones del Presidente también racionalizarán la inmigración legal para impulsar nuestra economía y promoverán la naturalización para aquellos que califiquen.

Durante más de medio siglo todo presidente, ya sea demócrata o republicano, ha utilizado sus facultades legales para tomar medidas con respecto a los problemas migratorios del país. El Presidente Obama ahora está tomando otro paso racional. A medida que la Administración implementa estas acciones ejecutivas, el Congreso debe terminar el trabajo aprobando un proyecto de ley al igual que el proyecto de ley bipartidista del Senado que: continúe fortaleciendo la seguridad fronteriza mediante la adición de más de 20,000 agentes de la Patrulla Fronteriza; tome medidas enérgicas contra las compañías que contratan a trabajadores indocumentados; cree un camino ganado hacia la ciudadanía para los inmigrantes indocumentados que paguen una multa e impuestos, pasen una investigación de antecedentes penales, aprendan inglés y esperen su turno; e impulse nuestra economía y mantenga a las familias unidas reduciendo la burocracia para simplificar nuestro proceso de inmigración legal.

MEDIDAS ENÉRGICAS CONTRA LA INMIGRACIÓN ILEGAL EN LA FRONTERA

Bajo la Administración del Presidente Obama, los recursos que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) dedica a la seguridad en la frontera suroeste se encuentran en su punto más alto. Hoy en día, existen 3,000 agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza a lo largo de la frontera sudoeste y nuestro muro fronterizo, los sistemas de vigilancia de aeronaves no tripuladas, y los sistemas de vigilancia de tierra han aumentado más del doble desde 2008. Tomado en su conjunto, los agentes adicionales en tierra, la tecnología y los recursos previstos en los últimos seis años representan el esfuerzo más serio y sostenido para asegurar nuestra frontera en la historia de nuestra nación, reduciendo los cruces ilegales de la frontera por más de la mitad.

Y este esfuerzo está produciendo resultados. De 1990 a 2007, la población de individuos indocumentados en Estados Unidos creció de 3.5 millones a 11 millones de personas. Desde entonces, el tamaño de la población indocumentada ha dejado de crecer por primera vez en décadas. Las detenciones en la frontera, un indicador clave de la seguridad de la frontera, se encuentran en su nivel más bajo desde la década de 1970. El verano pasado, el Presidente y toda la Administración respondieron a la afluencia de los niños no acompañados con una respuesta federal contundente y coordinada centrada en intensificar la disuasión, mejorar la actuación, fortalecer la cooperación, y dar una mayor capacidad a las agencias federales afectadas para garantizar que nuestra frontera se mantenga segura. Como resultado, el número de niños no acompañados que intentan cruzar la frontera sudoeste ha disminuido notablemente, y la Administración continúa centrando sus recursos para evitar que una situación similar se desarrolle en el futuro.

Para basarse sobre estos esfuerzos y para asegurar que los recursos limitados de las fuerzas se utilicen efectivamente, el presidente ha anunciado las siguientes acciones:

· Reasignar recursos a la frontera y a personas que han cruzado la frontera recientemente. Durante el verano, el DHS mandó a cientos de agentes de la Patrulla Fronteriza y al personal de Inmigración y Control de Aduanas (Customs Enforcement, ICE) de EE.UU. a la frontera sudoeste, y el Departamento de Justicia (DOJ) encargó nuevas listas de casos en los tribunales de inmigración para dar prioridad a los casos de deportación de personas que han cruzado la frontera recientemente. Este enfoque dedicado ayudará a mantener nuestras fronteras seguras y estables. Además, el Secretario Johnson está anunciando un nuevo Plan de Campaña de la Frontera Sur y Enfoques que fortalecerá los esfuerzos de las agencias que trabajan para mantener nuestra frontera segura. Y mediante el establecimiento de las prioridades más claras para la aplicación interior, el DHS está aumentando la probabilidad de que las personas que están intentando cruzar la frontera ilegalmente serán detenidas y enviadas de regreso a su país.

· Simplificar el trámite de los procesos en los tribunales de inmigración. El DOJ va a anunciar un paquete de reformas para los tribunales de inmigración que abordará la lista de casos pendientes al trabajar con el DHS para decidir más rápidamente los casos de las personas que cumplen con las prioridades nuevas del DHS y cerrar los casos de las personas de menor prioridad. El DOJ también implementará las regulaciones que adopten las mejores prácticas para los sistemas judiciales en un esfuerzo por usar las horas limitadas de juicios de la forma más eficaz posible.

· Proteger a las víctimas de delitos y tráfico de personas, así como los trabajadores. El Departamento de Trabajo (DOL) está expandiendo y reforzando las opciones de inmigración para las víctimas de delitos (visados U) y de tráfico de personas (visados T) que cooperen con investigaciones del gobierno. Un grupo de trabajo formado por varias agencias también investigará cómo asegurar que los trabajadores puedan hacer uso de sus derechos laborales y de empleo sin miedo a represalias.

DEPORTACIÓN DE DELINCUENTES CONVICTOS, NO DE FAMILIAS

Al establecer prioridades y concentrar sus recursos de aplicación de la ley, la Administración del Presidente Obama ya ha aumentado la expatriación de delincuentes en más del 80%. Estas medidas aumentan este sólido historial al:

· Concentrarse en la expatriación de personas que amenazan la seguridad nacional, la seguridad fronteriza y la seguridad del público en general. Con el fin de enfocarse en las prioridades que son importantes, el secretario Johnson está por emitir un nuevo memorando para todo el Departamento de Seguridad Nacional que deja bastante claro que las actividades de aplicación de la ley del gobierno deberían concentrarse en personas que amenazan la seguridad nacional, en delincuentes que han cometido delitos graves y en aquellos que han cruzado la frontera recientemente. El departamento de seguridad interna instruirá a todos sus efectivos del orden público a que se enfoquen en estas prioridades para efectuar deportaciones.

· Implementar un nuevo programa de aplicación prioritaria de la ley. Identificar y expatriar de manera efectiva a los delincuentes que se encuentran en cárceles estatales y locales es un objetivo vital, pero debe realizarse de forma que sustente la confianza de la comunidad. Con el objeto de abordar las inquietudes de gobernadores, alcaldes, autoridades del orden público y líderes comunitarios que han minado la cooperación con el Departamento de Seguridad Nacional, el secretario Johnson reemplazará el programa de Comunidades Seguras existente con un nuevo Programa de Aplicación Prioritaria de la Ley (PEP en inglés) para deportar a aquellas personas que han sido condenadas por delitos graves. El Departamento de Seguridad Nacional seguirá basándose en los datos biomédicos para verificar a las personas que ocupan los primeros lugares de las listas de las autoridades del orden público, y también colaborará con la Oficina de Penitenciarías del Departamento de Justicia para identificar y deportar tan pronto sea posible a los delincuentes que cometieron delitos federales y se encuentran cumpliendo penas.

RESPONSABILIDAD: VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES PENALES Y PAGO DE IMPUESTOS

Todo presidente demócrata y republicano desde Dwight Eisenhower ha tomado medidas presidenciales sobre cuestiones migratorias. En congruencia con este antecedente, el Departamento de Seguridad Nacional ampliará el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA en inglés) para que cubra a más inmigrantes que vinieron a Estados Unidos siendo pequeños. El Departamento de Seguridad Nacional también creará un nuevo programa de acción diferida para las personas que son padres de ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales(LPRs) y han vivido en Estados Unidos por cinco años o más con la condición de que proporcionen sus datos, se compruebe que no tienen antecedentes penales y paguen impuestos.

El Presidente tomará las siguientes medidas para hacer responsables a determinados inmigrantes indocumentados:

· Crear un mecanismo que exija a determinados inmigrantes indocumentados someterse y aprobar una investigación de antecedentes penales para garantizar que comiencen a pagar los impuestos que les corresponde. Con el fin de promover la seguridad pública, el Departamento de Seguridad Nacional está por establecer un nuevo programa de acción diferida para los padres de ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales que no figuran en las listas prioritarias de las autoridades del orden público y han vivido en el país por más de cinco años. Las personas tendrán la oportunidad de solicitar la cancelación temporal de órdenes de deportación y la obtención de permisos de trabajo con vigencia de tres años cada uno si se dan a conocer, proporcionan toda su información, presentan datos biométricos, se confirma que no tienen antecedentes penales, pagan las cuotas correspondientes y demuestran que su hijo(a) nació antes de la fecha de este anuncio. Al proporcionar a las personas una oportunidad de salir de las sombras y trabajar de manera legítima, también ayudaremos a tomar medidas contra las empresas que contrataron trabajadores indocumentados, lo cual perjudica los salarios de todos los trabajadores, y nos aseguraremos de que las personas acaten la ley y paguen la parte de impuestos que les corresponde.

· Ampliación del programa de Acción Diferida para cubrir a más “DREAMers”.Conforme al programa inicial de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia o DACA, los jóvenes que habían estado en Estados Unidos durante al menos 5 años, entraron al país siendo niños y reunieron ciertas condiciones específicas en relación con su escolaridad y demostraron no ser una amenaza para la seguridad pública fueron elegibles para recibir ayuda temporal contra la deportación siempre y cuando hubiesen nacido después de 1981 y entrado al país antes del 15 de junio de 2007. El Departamento de Seguridad Nacional ampliará el programa DACA con el fin de que las personas que fueron traídas a este país siendo niños puedan solicitar esta protección si entraron al país antes del 1 de enero de 2010, independientemente de la edad que tengan actualmente. Además, en adelante la protección conforme al programa DACA se otorgará por tres años.

Las acciones del Presidente también van a simplificar la inmigración legal para impulsar nuestra economía y promover la naturalización al:

· Proporcionar autorización portátil de trabajo para trabajadores muy capacitados que esperan el estado LPR y sus cónyuges. Bajo el sistema actual, los empleados con solicitudes LPR con frecuencia esperan muchos años hasta que su visa esté disponible. DHS hará cambios regulatorios para permitir que esos trabajadores se muden o cambien de trabajo con mayor facilidad. DHS está terminando normas nuevas para dar autorización de empleo a ciertos cónyuges H-1B siempre que el cónyuge H-1B tenga una solicitud LPR aprobada.

· Mejorando las opciones para empresarios extranjeros. DHS ampliará las opciones de inmigración para empresarios extranjeros que cumplan con ciertos criterios para la creación de empleos, atrayendo la inversión, y generando ganancias en Estados Unidos, para asegurar que nuestro sistema los alienta a que hagan crecer nuestra economía. El criterio incluirá límites de ganancias para que estas personas no sean elegibles para ciertos beneficios públicos como asistencia social o créditos impositivos bajo la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio.

· Fortaleciendo y extendiendo la capacitación en el trabajo para graduados de STEM de universidades de Estados Unidos. Para fortalecer las experiencias educativas de los estudiantes extranjeros que estudian ciencias, tecnología, ingeniería, y matemáticas (STEM) en universidades de Estados Unidos, DHS propondrá cambios para ampliar y entender el uso del programa existente de Capacitación Práctica Opcional (OPT) y exigirá lazos más fuertes entre estudiantes de OPT y sus escuelas universitarias y universidades después de la graduación.

· Simplificando el proceso para los trabajadores extranjeros y sus empleados, mientras que se protege a los obreros de Estados Unidos. DHS aclarará su guía sobre las visas provisionales L-1 para trabajadores extranjeros que se transfieren de la oficina extranjera de una empresa a su oficina en los EE.UU. El DOL tomará medidas regulatorias para modernizar la prueba del mercado laboral que se exige de los empleadores para patrocinar a trabajadores extranjeros para visas de inmigración mientras que se asegura que los trabajadores de Estados Unidos estén protegidos.

· Reduciendo la separación familiar de aquellos que esperan obtener un estado de LPR. Debido a las barreras existentes en nuestro sistema, los ciudadanos de Estados Unidos y LPR con frecuencia se separan durante años de sus familiares inmediatos, mientras que esperan obtener su estado de LPR. Para reducir el tiempo que estas personas están separadas, DHS va a ampliar un programa existente que permite que ciertas personas soliciten una exención provisional para ciertas infracciones antes de salir de Estados Unidos para asistir a entrevistas para las visas.

· Asegurando que las personas con estado legal puedan viajar a sus países de origen. DHS aclarará sus instrucciones para proporcionar mayor certeza a las personas que tengan una solicitud LPR pendiente o cierto permiso de estado provisional para viajar al extranjero con un permiso anticipado (“admisión condicional”).

· Emisión de un Memorando Presidencial sobre la modernización de la visa. Hay muchas maneras en que se puede modernizar el sistema de inmigración legal para reducir los costos gubernamentales, eliminar sistemas redundantes, reducir cargas en empleadores y familias y eliminar fraude. El Presidente está emitiendo un Memorando dirigiendo a un grupo interinstitucional a áreas remendadas para recibir mejoras.

· Creando un Grupo de Trabajo de la Casa Blanca sobre personas nuevas que viven en Estados Unidos. El Presidente está creando un Grupo de Trabajo de la Casa Blanca sobre personas nuevas que viven en Estados Unidos para crear una estrategia federal sobre la integración de inmigrantes.

· Promoción de la conciencia pública de los ciudadanos: DHS lanzará una amplia campaña de conciencia de los ciudadanos en los medios de los 10 estados que son el hogar del 75 por ciento de la población LPR. USCIS también ampliará opciones para el pago de los cargos por naturalización y explorará medidas adicionales para ampliar la accesibilidad, incluido el estudio de la exención parcial potencial del pago de tarifas para personas calificadas.

· Asegurando que los ciudadanos de Estados Unidos pueden servir: Para cimentar las necesidades de nuestros militares y apoyar las tareas de reclutamiento, DHS ampliará una política existente para proporcionar alivio a los cónyuges y niños de ciudadanos de Estados Unidos que tratan de enrolarse en unidades militares, consistente con un pedido efectuado por el Departamento de Defensa.

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